三都水族自治县县人民检察院档案数字化加工项目

采购需求

项目信息	项目名称：三都水族自治县人民检察院档案整理数字化加工项目
采购人信息	采购人：三都水族自治县人民检察院

联系人：黄淑坤 联系电话：13765439533
采购方式	在线询价
采购预算	75000元
公示期限	时间：2025年7月22日至2024年7月27日
现场踏勘	供应商自行进行现场踏勘
响应文件份数	响应文件电子版上传
服务时间及地点	服务时间：合同签订后指定时间内完成。

服务地点：三都水族自治县人民检察院指定地点。
付款方式	签订合同时双方协商。
第一项 供应商资格要求

（一）符合政府采购法第二十二条规定

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件：采购人或采购代理机构根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定进行查询，对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动；（查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)）。

（二）特殊要求

具有省级或以上国家保密局颁发的“国家秘密载体印制资质证书”乙级资质，资质类别必须为：涉密档案数字化加工（复印件加盖鲜章）。

（三）本项目 不接受 联合体投标。

第二项 采购清单及技术要求

一、采购清单

服务内容	数量	预算金额
已归档文书整理	340卷	75000元
新文书整理	3000份
案件卷宗整理	450卷
著录	3600条
档案盒	500个
数字化加工	50000页
二、标准规范

（一）管理性标准规范：

《中华人民共和国保守国家秘密法》

《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》

《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》(中保委[2003]4号)

《计算机病毒防治管理办法》(中华人民共和国公安部令第51号)

《计算机信息系统保密管理暂行规定》(国保发[1998]1号)

（二）业务性、技术性标准规范：

《文书档案案卷格式》(GB9705—88)

《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB／T 18894—2016)

《档案交接文据格式》(GB／T1 3968—92)

《国家行政机关公文格式》(CB／T 9704—1999)

《纸质档案数字化技术规范》(DA／T 31—2017)

《照片档案管理规范》(CB／T 11821—2002)

《中国档案机读目录格式》(CB／T 2016 3-2006)

《档案著录规则》(DA／T18—2022)

《档案服务外包工作规范》（DA/T68—2020）

《人民检察院诉讼档案管理办法》；

《人民检察院制作使用电子卷宗工作规定(试行)》；

贵州省检察院的档案管理标准的要求；

《黔档（志）通[2017]3号》

三、服务要求

（一）由采购人提供加工场地和加工所需的桌椅板凳、水电、监控、消防等能源设施，数字化所需的设备和耗材由供应商提供。

（二）数字化加工成果数据需挂接到的档案管理系统中，数据能够实现正常使用。

四、具体要求

（一）档案交接

供应商应指定专人按照计划分批次对需进行加工的档案进行调档，并与采购人指定工作人员一起做好档案及资料的清点交接工作，并做好移交记录。

（二）案卷整理

调整目前案卷排列规则，按单个案件清理后合卷。

（三）档案预处理

1.以卷为单位装订的档案拆解成以页（幅）为单位的档案后进行扫描。

2.在拆解档案时不能人为造成档案原件的损坏，在拆解档案有可能损坏原件时，不可强拆档案，以保证档案最大限度扫描信息幅面为准。

3.为保障拆开的档案不得出现任何漏缺页及顺序差错，对于没有编页码的档案要求先编码后拆档。

4.卷内文件按次序从1开始连续编号，不得有重号、跳号。图、文混排的案卷，每张图纸视同一页文件编制页号。

5.卷内页号编制根据不同档案类型选择相对统一的位置，不压盖档案内容。

（四）档案扫描

满足国家档案行业《纸质档案数字化技术规范》最新标准，国家规范中关于质量指标所有要求，成品数据必须达到以下所述质量控制技术指标：

1.存储格式：采用JPEG格式。

2.扫描模式：24位真彩色模式。

3.图像分辨率：300dpi分辨率。

4.PDF制作：数据根据采购人需要，可对扫描文件进行PDF格式转换。

5.扫描时应根据纸质档案的材质选择相应的扫描设备，保证档案不受损。

6.扫描时应认真登记扫描的页码和页数，并核对实际扫描页码、页数与前处理时填写的页码、页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。

7.扫描时保证放纸端正、不压边、不漏扫、错扫、严格确保图像质量。

（五）图像处理

1.扫描后的图像需要进行优化处理，对图像清晰度、色调、偏斜、扫描过程中产生的污渍、黑边进行调整、清除，使得图像清晰、端正、完整。但不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等痕迹。

2.图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

3.图像处理后保证图像信息与原档案内容完全一致，不删除页面任何有用信息，包括正文内容、页眉、页脚、手写注释和印章等。页面内容基本居中显示，不出现明显偏左或偏右现象。

（六）档案著录

根据《档案著录规则》和档案管理系统要求，建立标准化的目录数据库，涉密档案准确标定密级，目录数据与电子数据关联，实现电子档案的快速精确检索。同时打印一套纸质目录，装订成册。

（七）档案装订

在完成扫描后，拆除过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。恢复装订时，排列顺序原则上不变，编号时更正的按更正后的顺序排列，不得漏页、错页，不压字，装订牢固、不掉页，做到安全、准确、无遗漏，卷皮破损严重的更换卷皮（卷皮费用、重写封面由采购人负责）。

（八）数据挂接

将加工处理完成的档案数据导入到现有档案系统中，确保扫描图像与卷内目录挂接完整、正确、有效。

（九）数据备份

为保证数据安全，项目完工后及时向采购人移交两套移动硬盘备份数据，填写数字化备份管理登记表单。

五、验收要求

按技术要求抽检比例不低于5%，抽检合格率不得低于98%，否则需对该批次档案数据进行重新加工、修改。

六、质保及售后

1.质保期：验收合格后提供1年免费质保。

2.电话咨询：供应商应提供技术援助电话，接电话在4小时内解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议和操作方法。

3.现场响应：采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商应在1日内采取相应措施提供上门服务。

七、贵州省政府采购云平台-需要提交的资料

序号	评审要求
一	企业资质
1.1	三证合一的营业执照。
1.2	提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
1.3	具有省级或以上国家保密局颁发的“国家秘密载体印制资质证书”乙级资质，资质类别必须为：涉密档案数字化加工。
1.4	供应商提供类似业绩合同。（提供合同首页、金额页、签字盖章页，验收报告复印件加盖公章）
1.5	供应商项目负责人同时提供 “内审员证书”、“档案助理馆员”职称、省级保密局颁发的“保密培训证书”、“档案业务培训证书”。
二	报价要求
2.1	报价时需上传具体的明细清单，否则报价无效。
2.2	报价包含税费、材料费、人工费、运输费、安装费以及不可预见的所有费用。
三	其他要求
3.1	报价时须附有文书档案必须能通过三都县档案局验收的服务承诺（盖公章）。